21日，工信部部長苗圩在中國發展高層論壇2016年年會上表示，我國制造業發展已經步入爬坡過檻、由大變強的重要關口。實現從中高速增長邁向產業價值鏈的中高端，關鍵還在于結構調整的進度和成效。
苗圩表示，制造業是構建產業新體系的主戰場，“十三五”時期將圍繞四方面推進供給側結構性改革。一是全力地穩定工業增長，將圍繞補短板和傳統行業升級需求，實施一批重大技術改造升級項目，運用信息網絡、節能環保等現代技術改造提升傳統動能，加快修復現有產業和企業動力；二是大力實施“中國制造2025”，將其作為構建產業新體系的核心抓手，目前正抓緊編制與其配套的11個規劃、行動計劃，謀劃未來三到五年的工作；三是深入推進“中國制造+互聯網”，以推進數字化、網絡化、智能化制造為抓手，加快構筑自動控制與感知技術、工業云與智能服務平臺、工業互聯網等制造業新基礎，著力提升制造業創造創新服務系統解決方案，標準體系、信息安全保障等支撐能力，培育制造業的新模式、新業態、新產品；四是打造有利于創新、促進升級的政策環境，核心是用好政府有形之手，放活市場無形之手，將進一步簡政放權、放管結合、優化服務。
“中國制造2025”蘊含著巨大的商業和發展機會。苗圩建議，企業家當前可以著重把握好三個機遇：一是產業升級的機遇，“調結構、促升級”始終是中國產業發展的中心任務，未來將大力發展先進制造業，促進生產性服務業等新產業、新業態的成長，推動產業邁向中高端；二是開放性創新的機遇，在“中國制造2025”的實施過程當中，將深化中外制造業的創新合作，積極地推動開放式創新、協作式創新，發揮好企業、協會、政府三個方面的作用，加強與相關國家制造業戰略的對接與務實合作，擴大智能制造、新一代信息技術、新能源汽車等新興產業的合作范圍；三是“一帶一路”建設機遇，將把“一帶一路”沿線國家作為深化制造業國際合作的重點，進一步的鼓勵和引導中國企業到沿線國家去投資興業，支持建立當地的產業體系。
