今年的政府工作報告對2016年進出口未設置量化目標，而是定性表述為外貿“回穩(wěn)向好”。對此，高虎城在論壇上回應稱，我國改革開放以來，絕大部分年份都有量化目標，有一部分年份未設置量化目標。因為面臨很多不確定因素，往往在這樣的年份就設置定性目標。

　　他表示，我國進出口貿易在今年1、2月份出現(xiàn)下降，要看看全球的表現(xiàn)。1、2月全球貿易下降比較普遍，而且中國還有春節(jié)因素。前兩月外貿數(shù)據并不能代表全年趨勢。

　　“目前來看，我們對實現(xiàn)政府工作報告中今年外貿整體回穩(wěn)向好的目標是有信心的。”高虎城說，我國的對外貿易結構調整并不是始于近兩年，而是金融危機之后已經開始悄然調整了。產業(yè)、產品、市場的調整都已經開始了，跨境電商、綜合市場采購等新業(yè)態(tài)不斷出現(xiàn)。比如說，去年出口中70%是制造業(yè)出口，其中高端制造業(yè)和技術產品出口增長了15%以上。所以不能再用傳統(tǒng)方式去看待和解釋中國外貿的深層次變化。

　　他表示，中國已經是一個名副其實的貿易大國，“十三五”期間將實施“優(yōu)進優(yōu)出”的戰(zhàn)略，加快把中國建設成貿易強國的步伐。中國的服務貿易占對外貿易比重只有15.2%，這個比例比較低。目前第三產業(yè)增加值占國民經濟的比重已經超過50%，服務貿易利用外資占比已經超過了60%，服務貿易完全有條件在“十三五”期間發(fā)展得更快和更好。

　　“中國貨物貿易已居世界第一，下一步是重點促進貿易與投資的融合、互動，加快發(fā)展跨境電子商務等新型的貿易方式和新型的貿易業(yè)態(tài)，優(yōu)化外貿的產品、市場和區(qū)域結構，向優(yōu)質、優(yōu)價、優(yōu)進、優(yōu)出轉變。”他說。