吸引來自114個(gè)國家和地區(qū)的境外采購商約2.15萬人，客商總數(shù)比上屆增長1.2％，但成交并沒有隨之增長，約3000家中國外貿(mào)企業(yè)實(shí)現(xiàn)出口成交23.1億美元，比上屆下降9.97%，預(yù)示2016年出口前景將持續(xù)趨緊，實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口“回穩(wěn)向好”。

嚴(yán)冬繼續(xù)

一葉落知天下秋。從華交會成交數(shù)據(jù)可以看出，我國當(dāng)前進(jìn)出口外貿(mào)局勢依然不容樂觀。從更宏觀的數(shù)據(jù)來看，2015年，我國貨物貿(mào)易進(jìn)出口總值24.59萬億元人民幣，比2014年下降7%。其中，出口額14.14萬億元，同比下降1.8%；進(jìn)口額10.45萬億元，同比下降13.2%。時(shí)隔六年，我國進(jìn)出口再次出現(xiàn)雙降，說明外貿(mào)發(fā)展仍面臨外部環(huán)境的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，世界經(jīng)濟(jì)仍處于國際金融危機(jī)后的深度調(diào)整階段，外部風(fēng)險(xiǎn)可能增多。主要包括：一是外需市場不振；二是高端產(chǎn)業(yè)出口面臨發(fā)達(dá)國家的競爭壓力；三是中低端產(chǎn)業(yè)面臨周邊低成本國家的競爭壓力；四是國際大宗商品價(jià)格下跌持續(xù)影響進(jìn)出口；五是貿(mào)易保護(hù)主義依然嚴(yán)重；六是人民幣升值影響中國出口產(chǎn)品的競爭力。

比數(shù)據(jù)更直觀的是感受。外貿(mào)企業(yè)持續(xù)在“嚴(yán)冬”里苦熬，尤其是中小企業(yè)，深刻感受到“生意依舊難做”。訂單銳減是普遍情況，對于不少中小企業(yè)來說，改進(jìn)設(shè)備、增加樣式、拓寬銷售渠道的“轉(zhuǎn)型努力”，并不足以抵抗外貿(mào)寒冬。華交會現(xiàn)場展商表示，日用家紡面料印染等中國傳統(tǒng)優(yōu)勢出口領(lǐng)域被東南亞搶走了很多訂單。數(shù)據(jù)顯示，服裝面料等傳統(tǒng)商品出口成交量比去年下降一成。但民企的信心和生存欲望很足，華交會現(xiàn)場，一家長三角紡織企業(yè)負(fù)責(zé)人表示：“今年的形勢很不好，但要扛下去，就有轉(zhuǎn)機(jī)了?！辈簧倨髽I(yè)謀求轉(zhuǎn)變，一是從出口為主向內(nèi)外貿(mào)并舉轉(zhuǎn)變，二是從依靠

資源優(yōu)勢向依靠核心競爭力轉(zhuǎn)變。該紡織企業(yè)負(fù)責(zé)人表示，沒有訂單，該企業(yè)近年來不得不退出老路，靠給大企業(yè)做貼牌代工維持基本運(yùn)轉(zhuǎn)。

春風(fēng)拂面

十八大以來，從簡政放權(quán)到建立市場準(zhǔn)入“負(fù)面清單”，從鼓勵(lì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)到為企業(yè)減稅降費(fèi)，黨中央、國務(wù)院在全面深化改革上不斷發(fā)力，為中國經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造新供給、釋放新需求、打造新動(dòng)力。落實(shí)到外貿(mào)經(jīng)濟(jì)，今年的政府工作報(bào)告指出：“促進(jìn)外貿(mào)創(chuàng)新發(fā)展，多措并舉，遏制進(jìn)出口下滑勢頭。一要加快落實(shí)和完善政策。二要鼓勵(lì)商業(yè)模式創(chuàng)新。三要優(yōu)化貿(mào)易結(jié)構(gòu)。四要推進(jìn)貿(mào)易便利化。”每一項(xiàng)舉措和細(xì)則都不斷讓外貿(mào)企業(yè)感受到了實(shí)實(shí)在在的實(shí)惠和溫暖。

春風(fēng)吹散迷霧，我們清醒地看到：雖然我國外貿(mào)增速明顯下降，但結(jié)構(gòu)在不斷優(yōu)化，外貿(mào)的基本面仍然向好。尤其是自貿(mào)區(qū)戰(zhàn)略、“一帶一路”戰(zhàn)略的實(shí)施，為外貿(mào)發(fā)展提供新的增長空間。2015年，嚴(yán)峻形勢下的外貿(mào)仍然呈現(xiàn)諸多積極變化和亮點(diǎn)：貿(mào)易方式更趨合理、貿(mào)易伙伴多元化取得積極進(jìn)展、民營企業(yè)外貿(mào)顯示活力，出口商品結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化、部分大宗商品進(jìn)口量保持增長貿(mào)易條件進(jìn)一步改善。

在華交會現(xiàn)場看到，跨境電商、中韓中澳自貿(mào)協(xié)定、“一帶一路”、進(jìn)口高新科技產(chǎn)品、出口非洲新市場成為新的亮點(diǎn)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2015年上海實(shí)現(xiàn)進(jìn)口1.6萬億元，同比增長0.5%；對東盟和“一帶一路”國家進(jìn)出口均實(shí)現(xiàn)增長，其中對東盟進(jìn)出口3315.2億元，同比增長0.3%，東盟已經(jīng)成為上海第三大貿(mào)易伙伴；自“一帶一路”沿線國家進(jìn)口2815.3億元，同比增長0.9%。尤其是本屆華交會首次設(shè)立“跨境電商展區(qū)”，上海、寧波、杭州等地區(qū)相關(guān)企業(yè)組團(tuán)參展，現(xiàn)場氣氛熱烈。商務(wù)部數(shù)據(jù)也顯示，2015年在全國進(jìn)出口數(shù)據(jù)有所下降的情況下，跨境電商卻逆勢增長，全年增速高達(dá)30%，上海地區(qū)更是全年海外直郵和保稅網(wǎng)購分別增長6倍和27倍，正逐漸成為外貿(mào)新的增長點(diǎn)。

質(zhì)量為先

既要待春風(fēng)，更要造春風(fēng)。檢驗(yàn)檢疫部門助力外貿(mào)回暖，要有信心和理念，更要有勇氣和行動(dòng)，既明確方向，又為外貿(mào)企業(yè)減負(fù)出謀。質(zhì)檢總局局長支樹平指出：“質(zhì)量，應(yīng)當(dāng)成為新常態(tài)下經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力和主攻方向。”五年來，質(zhì)檢系統(tǒng)緊密圍繞“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，深入貫徹“十二字方針”，堅(jiān)持推動(dòng)質(zhì)量強(qiáng)國戰(zhàn)略，推出一系列創(chuàng)新制度和支持舉措，啟動(dòng)通關(guān)一體化、降低出口查驗(yàn)率，為外貿(mào)松綁護(hù)航。

上海檢驗(yàn)檢疫局2015年共出臺300多項(xiàng)舉措，以巨大的改革勇氣、務(wù)實(shí)的創(chuàng)新舉措，在聚焦“三重兩新一大”、推行四化和“三個(gè)國檢”建設(shè)方面做了扎實(shí)而富有成效的工作，受到廣大進(jìn)出口企業(yè)的好評。以生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)為例，上海局出臺《上海出入境檢驗(yàn)檢疫局關(guān)于支持上海生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干意見的公告》，實(shí)行負(fù)面清單管理，充分釋放自貿(mào)區(qū)政策紅利，將行政審批時(shí)間減少75%，許可證有效期延長一倍，由一批一證改為多批核銷，惠及企業(yè)、研發(fā)機(jī)構(gòu)和高校1200余家，有力支持了上海科創(chuàng)中心建設(shè)，影響深遠(yuǎn)。

而在展會工作監(jiān)管領(lǐng)域，上海浦東檢驗(yàn)檢疫局早在2014年初就深入調(diào)研展會主辦方及相關(guān)展商，搜集企業(yè)需求，探索監(jiān)管模式的創(chuàng)新。2015年發(fā)布了《支持上海地區(qū)會展產(chǎn)業(yè)的若干意見》，從簡化審批備案要求、減少證單要求、優(yōu)化申報(bào)查驗(yàn)?zāi)Ｊ?、提高監(jiān)管服務(wù)效能等方面提出了12條檢驗(yàn)檢疫扶持舉措，運(yùn)用于食品展等多個(gè)展會，極大加快了展品進(jìn)境通關(guān)速度，為促進(jìn)上海會展經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級、快速發(fā)展發(fā)揮了積極作用。浦東局連續(xù)四年受理進(jìn)出境展會備案穩(wěn)中有升，平均增速近9%。臺灣名品展、環(huán)球馬術(shù)賽等在滬順利舉辦。在嚴(yán)峻的形勢下，會展賽事經(jīng)濟(jì)始終是一抹鮮艷的亮色。

寒冰深處春水生，堂堂溪水出前村。盡管破冰之路艱難，信心和努力未曾停止過。對每個(gè)檢驗(yàn)檢疫工作者而言，立足本職，積極思考，善于實(shí)踐，敢于創(chuàng)新，是時(shí)不我待的歷史要求，也是質(zhì)檢人的自覺擔(dān)當(dāng)。只有迎難而上，主動(dòng)發(fā)揮作為，為黨中央分憂，與地方政府、企業(yè)群眾共冷暖，才能為外貿(mào)春天的到來和經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展貢獻(xiàn)一份力量。

湖北檢驗(yàn)檢疫局加強(qiáng)對進(jìn)口車輛監(jiān)管

近日，筆者從湖北檢驗(yàn)檢疫局獲悉，從去年至今，因故障缺陷、質(zhì)量安全等原因，湖北省內(nèi)共有148批次、12795輛的進(jìn)口汽車被召回，涉及奔馳、寶馬、奧迪、保時(shí)捷等43個(gè)品牌。

近年來，隨著湖北轄區(qū)進(jìn)口車保有量的逐年增多，汽車質(zhì)量安全等相關(guān)投訴也有所抬頭，涉事車主通過撥打“12365”熱線等渠道不斷向湖北局反映質(zhì)量問題或提交缺陷線索，在湖北局收錄的進(jìn)口汽車投訴案卷上，各類名車都榜上有名。

湖北局針對進(jìn)口汽車質(zhì)量問題頻繁發(fā)生的情況，從去年初開始執(zhí)行《缺陷汽車產(chǎn)品召回管理?xiàng)l例》《家用汽車產(chǎn)品修理、更換、退貨責(zé)任規(guī)定》兩個(gè)法律文件，加大了對進(jìn)口汽車的后續(xù)監(jiān)管工作，集中對轄區(qū)內(nèi)進(jìn)口汽車經(jīng)銷商進(jìn)行《缺陷汽車產(chǎn)品召回管理?xiàng)l例》和《“三包”法》等內(nèi)容的業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)和宣傳；建立完整的進(jìn)口汽車經(jīng)銷及售后維修企業(yè)檔案信息，為加大對進(jìn)口汽車后續(xù)監(jiān)管工作提供信息和技術(shù)支撐；同時(shí)派出人員深入到4S店售后維修企業(yè)等進(jìn)行突擊檢查。

目前，全省進(jìn)口汽車質(zhì)量安全專項(xiàng)檢查仍在進(jìn)行中，湖北局執(zhí)法人員同時(shí)提醒相關(guān)車主及時(shí)將車輛送往4S店，或臨時(shí)關(guān)閉上述PCS系統(tǒng)功能，確保行駛安全。