全國(guó)兩會(huì)召開前夕，國(guó)家發(fā)改委派出多路調(diào)研組，分赴各地進(jìn)行調(diào)研，主題包括貫徹落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議部署、推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革等。在作為承上啟下深化改革之年的2017年，經(jīng)濟(jì)工作的重點(diǎn)將著眼于哪些領(lǐng)域，無(wú)疑引人關(guān)注。
而在此之前結(jié)束的全國(guó)各地兩會(huì)上，各地代表也紛紛提出建議，從各地政府工作報(bào)告中不難看出新一年改革的端倪和信號(hào)。
去年底，中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議召開，明確要著力振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)，實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，既要推動(dòng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，也要注重用新技術(shù)、新業(yè)態(tài)全面改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)無(wú)疑是各方關(guān)注的焦點(diǎn)，而紡織業(yè)作為重要的發(fā)展領(lǐng)域也得到了高度關(guān)注。
江蘇：進(jìn)一步降低企業(yè)負(fù)擔(dān)
2月6日，江蘇省政府工作報(bào)告明確表示，要大力振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)，不斷推動(dòng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)。2016年，“兩次出臺(tái)降低實(shí)體經(jīng)濟(jì)企業(yè)成本政策意見，直接降低企業(yè)成本1070億元”;2017年，“進(jìn)一步降低企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)、制度性交易成本、用能成本、物流成本，確保為企業(yè)降低成本1000億元以上”。
“雖然政府在降成本方面作了一定的調(diào)控，但根本性的問題尚未解決。”江蘇省人大代表、江蘇世紀(jì)天虹紡織有限公司董事長(zhǎng)、總經(jīng)理湯道平坦言，制造企業(yè)目前確實(shí)面臨著較大的成本壓力。
據(jù)湯道平介紹，成本高企主要來(lái)自幾方面：一是用工成本。天虹一個(gè)勞動(dòng)力的平均成本在每年6萬(wàn)元左右。二是用能成本，特別是用電成本，江蘇是偏高的，每度電稅后約0.6元，新疆只有0.35元，而越南只有0.4元。三是稅賦成本。“營(yíng)改增”雖有一定效果，但目前天虹這樣的企業(yè)綜合稅賦仍在6%左右，而越南大約只有我們的一半。
對(duì)于今年政府工作報(bào)告提出“確保為企業(yè)降低成本1000億元以上”，湯道平直言“非常好”。而要想降成本，他認(rèn)為關(guān)鍵應(yīng)當(dāng)三方聯(lián)動(dòng)：一是國(guó)家級(jí)的政策，從稅收到整體布局上，真正要有大手筆的舉措;二是地方要給予一定的支持，尤其是江蘇這樣的發(fā)達(dá)省份，可以給企業(yè)一些實(shí)質(zhì)性的政策獎(jiǎng)勵(lì);三是企業(yè)本身，必須依靠信息化智能化、依靠提高管理水平、提高效率來(lái)降低成本。
為了推進(jìn)外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)，江蘇省政府工作報(bào)告還特別強(qiáng)調(diào)，加快外貿(mào)新業(yè)態(tài)發(fā)展，推進(jìn)海門疊石橋國(guó)際家紡城、常熟服裝城市場(chǎng)采購(gòu)貿(mào)易方式等試點(diǎn)，建設(shè)一批外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)和海外倉(cāng)。
浙江：加快紡織特色小鎮(zhèn)建設(shè)
1月16日，在浙江省人代會(huì)上，代省長(zhǎng)車俊在政府工作報(bào)告中提出，加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)。
積極探索以特色小鎮(zhèn)理念和方式分塊改造提升開發(fā)區(qū)(園區(qū))的有效途徑，力爭(zhēng)在紡織、服裝、皮革、化工、化纖、造紙、橡膠塑料、建材、有色金屬加工、農(nóng)副食品加工和批發(fā)零售等“10+1”傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)先行取得突破。
支持紹興開展傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升試點(diǎn)。加大對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)支持服務(wù)力度，進(jìn)一步清費(fèi)減負(fù)，積極幫助企業(yè)去杠桿、降成本。
滾動(dòng)實(shí)施小微企業(yè)三年成長(zhǎng)計(jì)劃，加強(qiáng)小微企業(yè)園區(qū)建設(shè)管理，為小微企業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。
山東：加快培育國(guó)際知名品牌
在山東省政府工作報(bào)告中，省長(zhǎng)郭樹清列舉了31個(gè)品牌價(jià)值超過(guò)3500億元的品牌和企業(yè)，它們今年被寫入了山東省政府工作報(bào)告，實(shí)屬罕見。
這其中包括如意、迪尚、紅領(lǐng)、孚日、亞光等紡織服裝品牌。山東省人大代表、威海市長(zhǎng)張惠說(shuō)，在美國(guó)、英國(guó)、韓國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家，威海迪尚集團(tuán)有自己的設(shè)計(jì)公司或工作室，設(shè)計(jì)理念和信息及時(shí)反饋到國(guó)內(nèi)服裝制造集成中心。眼下，迪尚自主開發(fā)和品牌出口比例達(dá)到95%以上。
政府工作報(bào)告提到，2017年，山東將深入實(shí)施質(zhì)量強(qiáng)省和品牌戰(zhàn)略，擴(kuò)大“好品山東”區(qū)域品牌影響力，加快培育一批國(guó)際知名自主品牌。
“一件普通衣服也就幾十塊，但一件知名品牌的衣服可以上千塊，甚至上萬(wàn)塊，這就是品牌的差距。”山東省政協(xié)委員、山東舒朗服裝服飾股份有限公司董事長(zhǎng)吳健民對(duì)品牌價(jià)值深有感觸，他認(rèn)為要用精品帶動(dòng)，先打出品牌，再做大市場(chǎng)。
山東省人大代表、愉悅家紡有限公司黨委書記、董事長(zhǎng)劉曰興認(rèn)為，轉(zhuǎn)型升級(jí)帶給紡織這個(gè)傳統(tǒng)行業(yè)新的活力，供給側(cè)改革讓業(yè)界迎來(lái)一個(gè)新的發(fā)展春天。
在他眼中，當(dāng)前的家紡行業(yè)喜憂參半，一方面隨著全球紡織產(chǎn)業(yè)格局的進(jìn)一步調(diào)整，中國(guó)紡織工業(yè)發(fā)展正面臨發(fā)達(dá)國(guó)家“再工業(yè)化”和發(fā)展中國(guó)家加快推進(jìn)工業(yè)化進(jìn)程的雙重壓力;另一方面，當(dāng)前日益興起的柔性制造、體驗(yàn)經(jīng)濟(jì)、共享經(jīng)濟(jì)、娛樂經(jīng)濟(jì)等“新經(jīng)濟(jì)”形式不斷融合演變，為整個(gè)行業(yè)帶來(lái)了大量新機(jī)遇。
福建：支持紡織業(yè)加快轉(zhuǎn)型
福建省政府工作報(bào)告提出，要突出振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)。堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展，深入實(shí)施“中國(guó)制造2025”行動(dòng)計(jì)劃，進(jìn)一步扶持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、小微企業(yè)發(fā)展，營(yíng)造寬松便捷的準(zhǔn)入環(huán)境和公平有序的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，保護(hù)企業(yè)家精神、關(guān)愛企業(yè)家隊(duì)伍，堅(jiān)守實(shí)業(yè)、突出主業(yè)。
報(bào)告還特別提出，推動(dòng)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效，推動(dòng)企業(yè)智能化改造，培育“互聯(lián)網(wǎng)+”新業(yè)態(tài)。支持紡織鞋服、食品、冶金建材、電機(jī)電器等產(chǎn)業(yè)加快創(chuàng)新轉(zhuǎn)型。
廣東：吸引外資建設(shè)紡織服裝產(chǎn)業(yè)
廣東省政府工作報(bào)告提出，2017年要積極吸收利用外資，建設(shè)吸引外資“強(qiáng)磁場(chǎng)”，努力成為外商投資首選地。
開展產(chǎn)業(yè)鏈專題招商，彌補(bǔ)廣東省產(chǎn)業(yè)鏈薄弱環(huán)節(jié)，重點(diǎn)聚焦高端數(shù)控機(jī)床、工業(yè)機(jī)器人、家用電器、信息通信裝備、新能源汽車、集成電路產(chǎn)業(yè)、紡織服裝、化工、環(huán)保裝備、生物醫(yī)藥十大產(chǎn)業(yè)，以產(chǎn)業(yè)鏈分析為基礎(chǔ)，積極尋找和彌補(bǔ)產(chǎn)業(yè)鏈的薄弱環(huán)節(jié)，有針對(duì)性地開展產(chǎn)業(yè)鏈招商。
