據(jù)了解,“洋垃圾”走私進(jìn)境不僅危及我國生態(tài)安全,更是直接危害廣大人民群眾的生命健康,一直是政府關(guān)切、社會關(guān)注、群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問題。近日,海關(guān)總署“國門利劍2017”行動又有新收獲。寧波海關(guān)成功查獲一起走私廢紡織品大案。經(jīng)查,涉案廢紡織品共10000余噸,貨值約2000萬元?! ?/P>
2016年,寧波海關(guān)緝私部門得到線索,溫州籍男子黃某、楊某、林某存在組織走私廢紡織品的重大嫌疑,且數(shù)量巨大。2017年1月10日,寧波海關(guān)緝私局正式立案偵查。
經(jīng)過進(jìn)一步調(diào)查,一個以冒用進(jìn)口許可證、偽造單證、走私廢紡織品并運(yùn)往浙江小作坊的“產(chǎn)業(yè)鏈”逐漸浮出水面。以楊某團(tuán)伙為例,他們專門從境外收購廢棉布、棉紗等,通過違法渠道購買其他公司的進(jìn)口許可證,從上海等口岸走私進(jìn)口后銷售給浙江多地?zé)o環(huán)評資質(zhì)的企業(yè)和個人?! ?/P>
2月24日,一場跨越三省五地,同時針對廢紡織品境外采購、走私入境、銷售加工等整個走私鏈條展開的聯(lián)合打擊行動拉開序幕?! ?/P>
行動當(dāng)天上午9點(diǎn),寧波海關(guān)緝私局會同地方執(zhí)法部門共180余人,在寧波、上海、溫州、義務(wù)、阜陽等五地對犯罪嫌疑人和目標(biāo)場所同步開展聯(lián)合抓捕和搜查。行動共抓獲犯罪嫌疑人21名,一舉端掉了3個潛伏在浙江地區(qū)的走私廢紡織品犯罪團(tuán)伙。截至目前,寧波海關(guān)緝私部門正在全力組織開展突審和偵查取證工作,力爭進(jìn)一步擴(kuò)大戰(zhàn)果,盡快突破全案?! ?/P>
記者從寧波海關(guān)了解到,我國對進(jìn)口“固體廢物”實施分類管理,分為禁止、限制和自動許可。廢紡織品屬于限制進(jìn)口類,進(jìn)口此類廢物必須依法辦理固體廢物進(jìn)口許可證。這是因為廢舊紡織品可以作為再生資源進(jìn)行回收利用,但是必須具備相關(guān)資質(zhì)。而上述犯罪團(tuán)伙走私入境的萬噸“洋垃圾”,多被運(yùn)往溫州等地的“小作坊”。這些沒有進(jìn)口許可證、無廢物加工生產(chǎn)資質(zhì)的家庭式工坊,在生產(chǎn)過程中會產(chǎn)生大量未經(jīng)消毒的污水,沾染大量細(xì)菌的線頭飄絮等,這些排放物對當(dāng)?shù)乜諝?、土地、水源造成?yán)重的污染,也將對當(dāng)?shù)氐纳姝h(huán)境造成巨大危害。(中國網(wǎng)記者 實習(xí)生 張云松 通訊員 董楠)
法律鏈接:
固體廢物進(jìn)口許可證是指國家環(huán)境保護(hù)部授權(quán)發(fā)證機(jī)關(guān)依法對可用作原料的廢物進(jìn)口實施監(jiān)督管理,簽發(fā)準(zhǔn)予進(jìn)口固體廢物的許可證件。申請進(jìn)口廢物作原料利用的企業(yè)必須是依法成立的企業(yè)法人,并具有利用進(jìn)口廢物的能力和相應(yīng)的污染防治設(shè)備,通過環(huán)境保護(hù)部門驗收。進(jìn)口固體廢物過程中,海關(guān)憑國家環(huán)境保護(hù)部簽發(fā)的加蓋“中華人民共和國環(huán)境保護(hù)部廢物進(jìn)口審批專用章”的固體廢物進(jìn)口許可證及出入境檢驗檢疫機(jī)構(gòu)在備注欄注明“上述貨物經(jīng)初步查驗,未發(fā)現(xiàn)不符合環(huán)境保護(hù)要求的物質(zhì)”的入境貨物通關(guān)單及其他有關(guān)單證辦理驗放手續(xù)。進(jìn)口的固體廢物必須全部由固體廢物進(jìn)口相關(guān)許可證載明的利用企業(yè)作為原料利用。省、自治區(qū)、直轄市環(huán)境保護(hù)行政主管部門負(fù)責(zé)對進(jìn)口固體廢物利用企業(yè)進(jìn)行實地檢查和監(jiān)督性監(jiān)測?!?/P>
2011年8月1日,由國家環(huán)保部、商務(wù)部、發(fā)改委、海關(guān)總署、質(zhì)檢總局等部門共同制定的《固體廢物進(jìn)口管理辦法》正式施行。規(guī)定:禁止轉(zhuǎn)讓固體廢物進(jìn)口相關(guān)許可證。轉(zhuǎn)讓具體指:(一)出售或者出租、出借固體廢物進(jìn)口相關(guān)許可證(二)使用購買或者租用、借用的固體廢物進(jìn)口相關(guān)許可證進(jìn)口固體廢物;(三)將進(jìn)口的固體廢物全部或者部分轉(zhuǎn)讓給固體廢物進(jìn)口相關(guān)許可證載明的利用企業(yè)以外的單位或者個人。違反該辦法,轉(zhuǎn)讓固體廢物進(jìn)口相關(guān)許可證的,由發(fā)證機(jī)關(guān)撤銷其固體廢物進(jìn)口相關(guān)許可證;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任?! ?/P>
根據(jù)《中華人民共和國刑法》規(guī)定,未經(jīng)許可,走私國家限制進(jìn)口的可用作原料的固體廢物、液態(tài)廢物分別或者合計達(dá)到二十噸以上的構(gòu)成走私廢物罪,處五年以下有期徒刑,并處或者單處罰金;情節(jié)特別嚴(yán)重的,處五年以上有期徒刑,并處罰金。單位犯前兩款罪的,對單位判處罰金,并對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依照前兩款的規(guī)定處罰。