7月18日，國家發改委召開新聞發布會，發布宏觀經濟運行情況。國家發改委政研室主任嚴鵬程回應了當前經濟運行中的熱點問題。嚴鵬程表示，上半年我國經濟同比增長6.9％，這一成績比預想的要好，來之不易，為實現全年經濟發展預期目標并取得更好結果奠定了堅實基礎。

 

　　嚴鵬程說，當前中國經濟結構正在不斷調整優化，發展動能正在有序轉換，中國經濟完全有能力、有條件延續目前穩中向好的發展態勢，實現“雙中高”發展。“我們將按照既定部署，堅持問題導向，持之以恒地推進供給側結構性改革，著力優化經濟結構，推動新舊動能接續轉換，努力保持經濟運行在合理區間”。他說。

 

　　記者獲悉，今年上半年，我國經濟增長、就業、物價、國際收支等主要指標好于預期。比如經濟增長6.9%，城鎮新增就業735萬人，CPI上漲1.4%，PPI漲幅由1月份的6.9%回落至6月份的5.5%；貨物進出口額13.14萬億元人民幣，增長19.6%，服務進出口繼續增長，6月末外匯儲備30568億美元，連續5個月增加。其他指標和相關先導指標也都向好，指標之間的匹配度明顯增強，國內外機構和專家紛紛上調對中國經濟增長預期。6月份聯合國貿易和發展會議發布的《2017年世界投資報告》顯示，中國仍然是全球最受歡迎的投資目的地之一。

 

　　嚴鵬程分析認為，當前中國經濟增長動力主要來自四個方面：

 

　　一是消費已成為經濟增長主要推動力。近3年來，最終消費支出對經濟增長的貢獻率分別為48.8％、59.7％和64.6％，分別比投資貢獻率高1.9個、18.1個和22.4個百分點。上半年消費對經濟增長的貢獻率達63.4％，比投資高30.7個百分點。

 

　　二是創新引領作用日漸凸顯，新動能加快成長。上半年，我國高技術產業和裝備制造業增加值同比分別增長13.1％和11.5％，增速分別高于規模以上工業6.2個和4.6個百分點。新產業、新業態、新模式、新產品不斷涌現并茁壯成長，為我國經濟持續健康發展注入新的強勁動力。

 

　　三是供給側結構性改革效應逐步釋放，市場供求關系明顯改善。隨著去產能的推進，一大批僵尸企業逐步退出，為行業內其他優質企業發展騰出空間，不僅優化了行業資源配置和生產力布局，而且推動行業供求結構好轉，企業經營狀況和市場預期明顯改善。

 

　　四是企業發展環境持續優化，有效激發了微觀主體活力。上半年，全國新登記注冊企業291萬戶；服務業、制造業等領域開放程度繼續提高；中國仍是全球最受歡迎的投資目的地之一。

 

 

　　嚴鵬程介紹，上半年去產能工作，取得積極進展和成效。首先是鋼鐵方面，堅決淘汰落后產能，嚴格控制新增產能，對一些地方違法違規建設鋼鐵冶煉項目進行調查處理。同時截至6月末，“地條鋼”按計劃出清，即將就此開展督查。煤炭方面，上半年共退出煤炭產能1.11億噸，完成年度目標任務量的74%，有力推動了煤炭行業健康發展。“隨著去產能的推進，一大批僵尸企業逐步退出，為行業內的其他優質企業發展騰出了空間，不僅優化了行業的資源配置和生產力布局，而且推動了行業供求結構的好轉?！眹砾i程說。他強調，供給側結構性改革的效應正在逐步釋放，市場供求關系明顯改善。

 

　　對于當前社會上煤炭價格上漲是由于去產能引發煤炭供應偏緊問題，嚴鵬程表示，首先，去產能主要是去無效低效產能，這部分產能的退出，對煤炭實際產量的影響較小。其次，煤炭出現階段性供應偏緊和價格波動，原因是綜合的。比如經濟回暖帶動煤電、鋼鐵、化工等主要耗煤產品產量快速增長；水資源影響，水電出現持續較大幅度負增長，導致電煤消耗增加；還有煤炭產能退出力度較大，帶來的價格波動。

 

　　他表示，為統籌做好去產能與穩供應工作，促進市場供需平衡，防范價格異常波動，下一步發改委將會同有關部門，重點開展以下重點工作：一是加快優質產能釋放。二是增加運力協調保障。三是促進清潔能源多發滿發。四是推動中長期合同簽訂履約。五是建立健全企業社會責任儲備制度。六是積極引導市場預期。

 

 

　　嚴鵬程談到，創業創新正在成為中國經濟增長的一個重要引擎。國務院常務會議剛剛審議通過了有關文件，明確要強化實施創新驅動發展戰略，進一步推進大眾創業萬眾創新深入發展。為此，發改委將對創業創新提供更多的政策支持，實施四個“進一步”舉措：

 

　　進一步放寬市場準入。著眼為創業創新增便利，適當放寬互聯網教育等行業準入門檻，優化簡化相關政務程序，更好地激發各類市場主體的創業創新潛力和熱情。

 

　　進一步加大政策扶持力度。著眼解除創業創新的難點和痛點，以扎實推進“雙創”示范基地建設為抓手，大力破除相關制度瓶頸，為創業創新提供更大的發展空間。進一步優化創業創新生態。實行包容審慎監管，避免用舊辦法管制新業態，為創業創新提供更加包容的發展環境。