黨的十九大報告指出，要推動形成全面開放新格局，以“一帶一路”建設為重點，堅持引進來和走出去并重，形成陸海內外聯動、東西雙向互濟的開放格局。寧波民營企業發達，“走出去”民間資本遍布全球100多個國家和地區，其中對“一帶一路”沿線的投資總量占比達20%以上，已成為我國推進“一帶一路”建設的重要力量。在此背景下，探索推動寧波民營企業更高水平“走出去”，探索與沿線國家合作新機制具有重大的戰略和現實意義。筆者選取紡織服裝這一寧波傳統優勢產業，分析寧波紡織服裝民營企業“走出去”面臨的挑戰，并據此提出對策建議。
寧波民營紡織服裝企業“走出去”面臨的挑戰
寧波是中國重要的紡織服裝生產、加工和出口基地，全市有各類紡織服裝生產企業3000余家，產品銷往200多個國家和地區。近年來，寧波市民營紡織服裝企業加速“走出去”步伐，取得顯著成效。例如申洲先后在越南和柬埔寨開設工廠，推進海外產能布局。雅戈爾收購美國知名品牌Hart Schaffner Marx，太平鳥入股法國高定品牌Alexis Mabille，提高產品設計力，持續推動品牌全球化。但在“走出去”過程中，寧波紡織服裝民營企業仍面臨三方面挑戰。
企業“走出去”的動力不足。一是企業理念落后。民營紡織服裝企業大多是中小企業，懷著“走到哪看到哪、走一步看一步”的心理，缺乏開闊的視野和創新的精神，沒有開拓新市場的急迫感和危機感，這種理念成為企業“走出去”融入“一帶一路”建設的軟肋。二是對外開放以進出口為主。寧波擁有天然的港口優勢，外向型經濟發達，進出口額的高速增長滿足了很多民營企業小富即安的追求，缺乏“走出去”對外投資的熱情。
企業“走出去”的能力不夠。一是企業擁有自主品牌少。大多企業僅依靠OEM代加工模式，缺乏自主品牌，也沒有產品研發團隊，設計、材料、工藝等核心基數均掌握在國外客戶手中，很難實現“走出去”。二是企業質量管控能力低。出口紡織服裝質量問題仍比較嚴重，包括纖維成分不符、面料甲醛超標等。企業缺乏主動管控產品質量的意識，仍然存在因質量問題被國外退運的現象，企業“走出去”競爭力不強。
企業“走出去”的環境不佳。一是受國外技術性貿易措施影響嚴重。近年來，標準和技術法規方面涉及紡織服裝產業新規持續推出，嚴重影響企業“走出去”的進程。二是對外投資頻現“水土不服”。東南亞國家因人力成本地、可享受歐美國家普惠制等原因，吸引大批寧波紡織服裝民營企業投資設廠。但當前東南亞國家上下游產業鏈仍不完善，大部分紡織原料仍需要從我國進口，運輸費用高昂。此外，基礎設施落后、物流運輸不便、政府行政服務效率低等也導致企業生產經營不穩定。
推動寧波民營紡織服裝企業“走出去”的對策措施
轉變思想觀念，激發企業“走出去”動力。一是轉變傳統觀念，提高思想認識。統一各級政府部門對民營企業參與“一帶一路”建設的認識，從地方經濟長遠發展的角度認識企業“走出去”及其對“一帶一路”綜試區建設的重要意義。統一企業認識，轉變小富即安思想，增強開拓新市場的急迫感和危機感，鼓勵企業“走出去”開闊視野，推動紡織服裝產業創新和轉型升級。二是做好政策研究，加大引導扶持。研究出臺寧波市地方配套政策，將審批、平臺、財稅、融資等政策進行不斷完善，為企業“走出去”提供有效的政策支持。例如在財稅方面，可以對“走出去”的企業提供財政貼息、稅收抵免等個性化的優惠政策和扶持措施；在融資方面，可以發揮政府資金的引導作用，形成以政府投入為引導、企業投入為主體、全社會共同參與的多元化融資體系，解決企業“走出去”融資難問題。
致力轉型升級，提高民營企業“走出去”能力。一是推動標準制定，提升品牌影響。積極對接國外先進標準，開展紡織服裝產品標準比對工作，倒逼企業技術革新，引導傳統優勢產業向產業鏈高端發展。引導、鼓勵紡織服裝行業協會和龍頭企業制定團體標準，積極參與國家標準、國際標準制修訂，提升產業競爭力。做大做強寧波紡織服裝自主品牌，提升企業“走出去”的話語權和影響力。二是聚焦質量管理，強化產業優勢。引導企業重視產品質量，繼續做好寧波市出口質量優勝企業評選，以質量提升樹立企業良好新形象。支持企業開展技術創新和管理創新，鼓勵企業開展實驗室能力提升，更好占領國外高端市場。深化國家級出口服裝質量安全示范區建設，盡早建成與產業規模相配套的示范區集群，形成集聚優勢，帶動全市企業轉型升級。
優化服務機制，改善民營企業“走出去”環境。一是完善基地建設，打造服務平臺。依托寧波紡織服裝國家重點實驗室，爭取國家紡織服裝風險監測中心在寧波落戶，提升質量水平和抗風險能力。繼續建好全省最大的紡織服裝技術法規和標準信息平臺——浙江紡織服裝標準信息網，密切跟蹤“一帶一路”沿線國家的最新動態，從源頭應對伴隨新技術出現的新壁壘。加強企業遭遇國外技術性貿易措施影響調查，主動走訪企業了解需求，為企業解決“走出去”的實際困難和問題。二是推進信息互通，加強風險防范。與“一帶一路”沿線國家加強在政策溝通、設施聯通、貿易暢通、資金融通等方面的對接，建立統一的中外企業合作信息服務平臺，解決“走出去”面臨的信息不對稱問題，促進中外企業合作和投資良性運轉。指導企業做好防范風險，包括前期投資環境和市場風險的評估，投資過程中的風險應對，讓企業走得出去，走進去，走得穩，打消企業“走出去”的后顧之憂。
