丁杏燦馬上就要迎來從東部來到中部的第三個年頭，在“三年而立”的關卡上，他卻要重新審視整個行業以及自己一手創辦的企業，并且做出改變，這一切比他預想的時間大大提前。

　　順應鞋業全球產業轉移趨勢，原以為從東部向中西部轉移，可以暫緩壓力，加上主要面向龐大內需市場，可以過上幾年“太平”好日子，但提前而至的宏觀經濟形勢大潮還是讓丁杏燦們不得不重新思考。丁是康奈鞋業宿州有限公司董事長，由于過去一年經濟下行壓力不斷加大，傳統制鞋產業市場份額縮水，再加上互聯網+技術沖擊，他開始籌劃著企業的創新和轉型。

　　和丁杏燦一樣到宿州的還有一批制鞋企業家，近5年來他們不約而同地選擇由東部來到宿州，剛剛“安頓”下來，又要面對新的抉擇，而且比當年轉移更需要智慧。

　　過剩產業與承接產業的抉擇

　　“只有夕陽產品沒有夕陽產業，試問誰不穿鞋?”在記者參加“安徽政協江淮行”采訪活動期間，就宿州制鞋產業現狀與發展，本報記者專訪了宿州市政協副主席李令臣，他曾是宿州鞋城指揮部主要負責人，見證了幾大鞋企入駐宿州。“過不過剩，看你怎么看。東鞋西移，是大勢所趨。東南沿海地區制鞋行業遇到了‘用電難’、‘招工難’、‘征地難’等發展瓶頸，中西部和東北部皮革行業發展就迎來了新的機遇，東部制鞋企業向中西部轉移，加快了皮革產業轉移步伐，也有力地帶動中西部地區產業轉型與升級。”

　　“全世界制鞋產業主要分為三大板塊，以中國為首的亞洲，占有超過世界鞋業70%以上的生產量。”丁杏燦說，亞洲市場所針對的目標市場主要是全球范圍內的中低端市場，這些國家特別是中國自上世紀八十年代以來，在世界鞋業產業的大轉移中把握住了機遇，依靠較低勞動力成本、迅速建立的產業鏈、高效快速的生產能力，成為世界鞋業制造中心和國際品牌代工中心。但是，近年來制鞋產業發展面臨諸多全球性問題漸漸顯現，中國制鞋產業競爭壓力很大，國內部分鞋企由東部向中西部轉移，一部分鞋企向東南亞轉移，“現在東南亞和中西部地區相比，競爭優勢占上風，所以，中西部地區在承接制鞋企業時，必須將自己的優勢與國際其他地區的優勢考慮。”

　　“全國大的行業與產業，總體上看，都存在過剩難題，但并不意味著這些產能就要關掉，對承接產業的地區來說，就看怎么選。”李令臣說，宿州采取的辦法是，在市場機制環境下，制定產業政策引導，當地政府主導，實行產業有效承接，對于將要進入的企業，首要選擇是企業實力，對于規模大、起點高的企業，地方圍繞著它們建設園區，吸納入園，形成規模優勢，通過轉移實現調整結構、置換產能，淘汰落后的生產能力和裝備，培育一批高起點、國際化、跨越式發展的大企業。同時，在確保資源環境前提下，更多注重產業鏈延伸和配套服務功能，強化提升產業競爭力公共支撐體系建設，如研發創新中心、質量檢測中心、信息網絡中心、人才培訓中心等。“只有培育起新的競爭優勢，才能留住轉移來的企業，否則，你只會是一個中轉站。”

　　鞋企該如何轉型?

　　轉移到宿州的鴻星爾克集團總裁吳榮光此前在接受記者采訪時說，經濟轉型的重要特征之一就是以技術、設備和工藝為代表的結構調整和產業升級，像制鞋類企業，在沿海地區由于成本因素已無優勢可言，要想在如此的環境下實現結構調整和產業升級已無可能，只有利用產業轉移所帶來的成本優勢，才能加大投入，實現產業升級，轉移的真正目的是謀求調整和升級，獲取更強競爭優勢。

　　據測算，制鞋企業從東部轉移到像宿州市這樣的中部地區，其綜合成本只是沿海發達地區的60%，而宿州與安徽省內沿江地區相比也有較大優勢。“憑借產業轉移所形成的優勢謀求產業升級，從而實現困中突圍，這也是具有候鳥特征的制鞋類企業發展規律所決定的。”丁杏燦說。

　　據了解，目前宿州產業城擁有包括康奈、百麗、鴻星爾克等90余家國內知名制鞋企業及配套項目，總投資達346億元，建成項目47個、在建項目26個。截至2014年年底，鞋城實現工業總產值60億元，全年完成財政收入6.2億元。一期10平方公里鞋業生產工業園區建成后，將直接吸納10萬人就業，實現銷售收入300億元、利稅達30億元。

　　李令臣告訴記者，2010年年初，宿州市將具備產業集聚效應的制鞋業列為重要的主導產業，全力打造制鞋產業城。為了幫助企業實現產業升級，宿州積極引導有條件的制鞋骨干企業，與省內外有關大專院校和制鞋科研院所聯合，建立鞋業研發中心、檢測中心，另外，集中力量為制鞋企業定向或訂單培訓制鞋產業工人，培育企業核心競爭力。