中央經濟工作會議14日在北京開幕，預計此次會議將在總結“十三五”開局之年經濟發展成效基礎上，圍繞推進供給側結構性改革這一主線，部署2017年中國經濟發展任務。專家指出，2017年在外貿企穩不確定性依然存在的背景下，人民幣匯率將會繼續保持穩定，中國政府則將繼續深化“一帶一路”戰略，加大對外開放力度，為全球經濟帶來動力。
2017年，中國經濟面臨外部環境多重風險的疊加期，人民幣匯率市場的不穩定、去全球化及貿易保護主義的抬頭，為未來一年中國經濟的發展增添了壓力。海關總署數據顯示，中國11月進出口數據均大幅好于預期，出口同比增長5.9%，進口增長13%。盡管出口貿易由降轉升，但在中國商務部研究院國際市場研究所副所長白明看來，2017年中國貿易外部風險依然存在。
中國外貿回暖尚早
據世界貿易組織預計，2017年全球貿易量將增長1.8%-3.1%，其增速將繼續低于世界經濟增速預期。外部風險將進一步加劇外部需求的不確定性，導致中國外貿出口的壓力進一步加大。
從全球范圍來看，中國制造的傳統競爭優勢正在減弱，新的競爭優勢尚未形成，“青黃不接”的產業發展面臨發達國家和其他發展中國家的“雙頭擠壓”。
近期中國外貿仍未突破時高時低的“鋸齒形”走勢，11月進出口數據只相當于鋸齒的“上沿”。白明認為，中國外貿今年“徹底翻身”為時尚早?？紤]到前11個月中國進口同比微降0.3%，出口下降1.8%，進出口下降1.2%，全年進口在相對較好基礎上止跌回升料將是大概率事件，出口和進出口情況較去年則仍將呈下降態勢。
雖然要素成本上升、貿易保護主義升溫等制約中國外貿的障礙并未完全消除，支撐外貿增長的新動力也尚未獨當一面，但政策“紅包”或可為外貿加力。目前，中國官方已明確要求加大已有政策落實力度，并提出了穩定外貿增長的五條措施，包括盡快復制推廣自貿區貿易便利化措施，簡化查驗手續；引導金融機構加大對有訂單、有效益企業的信貸支持，幫助企業規避匯率風險；進一步清理港口、航運等經營性收費，加快出口退稅進度；擴大跨境電商、市場采購貿易方式、外貿綜合服務企業等試點；發揮雙向投資對外貿的促進作用等。白明認為，這些都有助于增強外貿發展后勁。
深化“一帶一路”為抓手
白明預測，通過中央經濟工作會議，政府將繼續深化“一帶一路”這一外貿發展的重要抓手?！啊粠б宦贰七M得越好，改革就容易進行下去，特別在基礎設施的互聯互通上?！卑酌髡f。
他指出，中企應進一步提高產業發展水平，為對外貿易轉型夯實基礎，加快形成制造業強國。同時，在對外貿易上，也要繼續深化供給側改革。
今年，中國各部門努力貫徹貿易便利化的改革方案和措施，金融機構也在加大對出口企業的支持力度，減少后者相應的成本負擔。白明指出，這些措施的實施，經過一段時期的努力，現在對外貿企業產生了一定的成效?！坝绕涫俏覀兊淖杂少Q易試驗區在‘1+3’的格局之下已經開始發揮作用，當然，今年新批的7個自貿試驗區后續還會繼續發揮作用。”
“一帶一路”延伸戰略合作
在當前全球貿易局勢低迷的背景下，亞歐大陸經濟一體化顯得格外重要?！耙粠б宦贰睉鹇缘膶嵤└鼘⒊蔀橹袊黄茋H貿易低迷瓶頸的“利器”。多名專家預測，今年的中央經濟工作會議將會對2017年“一帶一路”戰略的實施提出更加具體、強勁的措施，將這一區域性的戰略合作延伸為全球性的合作倡議。
已實施三年的“一帶一路”戰略可以說取得了超過預期的進展，受到了來自沿線國家乃至亞歐國家的廣泛歡迎。在今年杭州舉辦的G20峰會中國提出了成立全球基礎設施互聯互通聯盟，并在年底的APEC秘魯峰會上具體規劃這一目標，賈晉京認為，“一帶一路”在亞歐大陸推進的的互聯互通建設有望在亞太地區取得更多的進展，變成全球性的合作倡議。
對于進入第四個年頭的“一帶一路”，中國人民大學重陽金融研究院高級研究員何偉文指出，在積極落實關鍵項目的同時，也要將“一帶一路”與應對世界貿易嚴峻環境結合起來，扎扎實實努力推進與沿線國家的貿易一體化建設，促進絲路經濟帶交通、能源的資源供應?！啊粠б宦贰呀洺隽恕噙叀汀苓叀姆秶?，在全球范圍，這已經上升為中國應盡的大國責任?！焙蝹ノ恼f。
全球經濟需中國注動力
對于外貿出口企穩回升的態勢，中國人民大學重陽金融研究院宏觀部主任賈晉京指，在當前全球外貿總體格局停滯的狀態下，這一轉變實屬不易。他認為，這在證明中國本身競爭力增強的同時，也說明了未來全球經濟需要依賴中國提供更多的動力前進。
通過近一年來產品結構的改革優化和升級，中國外貿出口產品在國際市場上有了明顯的競爭力，其市場份額也相對穩定。另一方面，賈晉京則認為，當前全球貿易格局分化嚴重，中國出口中有60%以上的中高端產品，也能說明中國在全球總貿易中愈發重要。
日本財務省日前決定將中國等5個國家從“特惠關稅制度”名單中剔除出去，美國新任總統特朗普主張對中國產品增加徵收關稅，并將中國指定為匯率操縱國。美日似乎正在關稅問題上對中國加強“包圍網”。但賈晉京則認為，貿易保護主義只會停留在政策層面，不會對全球貿易產生長久的影響。當前全球經濟“你中有我、我中有你”的經貿格局已經非常深化，基本上任何一個經濟體和經濟環境都離不開全球化。貿易保護措施的增加只是給全球貿易徒增一些障礙，但改變不了全球市場越來越深化融合的趨勢，所以貿易保護主義只是“紙老虎”，沒有出路更沒有前途。
人民幣維持穩定基調不變
國家統計局最新發布的數據顯示，中國經濟在2016年年底出現了企穩跡象，多個基本面數據向好。然而匯率卻成為外界最為關心的問題之一，并被質疑人民幣面臨較大的貶值壓力。就此專家表示，人民幣貶值多源于國際因素，但人民幣匯率總基調不會改變，2017年人民幣匯率將在總體保持穩定的同時，體現人民幣國際化的大方向，適度擴大波動區間。
白明分析指，人民幣剛剛加入SDR，在這種情況下國際對人民幣增持會有信心?！爸袊纫鹬厥袌?，又要穩定匯率，在這種情況下我們要求一個平衡。”他續指，人民幣匯率要在短期為穩，長期的資源優化之間求得一個平衡。與此同時，中國也需要具備風險意識，盡管目前外匯儲備充足，但也不能為了維穩消耗外匯儲備。
賈晉京指出，中國經濟基本面穩定，保持中高速發展的底氣足，從基本面角度，人民幣肯定不具備長期持續貶值的基礎。但必須看到，當前影響匯率的最主要因素已經不是國際貿易，而是金融因素。
何偉文認為，中央經濟工作會議將會對資產泡沫進行大力整治，防止系統性金融風險，加強金融管理力度和深度，以制度化對人民幣匯率下跌采取措施。
