再觀察產(chǎn)業(yè)鏈下游，棉紡企業(yè)的壓力更為突出。中國紡織工業(yè)聯(lián)合會會長助理楊世濱表示：“國內(nèi)外棉價的巨大差異轉化為成本壓力傳導給棉紡企業(yè)，很多企業(yè)被迫轉向使用化學纖維來替代棉纖維。”

　　如今，在大型商場的服裝專柜中，一件100%的純棉服裝已難覓蹤影，大多數(shù)面料都是聚酯纖維和棉或者腈綸混合而成。統(tǒng)計顯示，國內(nèi)每年化纖用量已經(jīng)接近1200萬噸，遠超過棉花。中國棉紡織行業(yè)協(xié)會會長朱北娜對此深有感觸：“在棉花成本不斷上升的情況下，下游企業(yè)更多地選擇用非棉纖維。另外，企業(yè)也盡量在工藝上減少用棉，比如原來紡低支紗現(xiàn)在改用紡高支紗，這些也是無奈的選擇。”

　　棉農(nóng)的減少使得產(chǎn)業(yè)必須提升機械化采摘程度。此外，區(qū)域性種植、集約化種植、規(guī)模化種植也將是我國棉業(yè)的重要出路。而面對棉制品的“多元化”，唯有良性的調(diào)控政策，才能讓企業(yè)敢用棉花，促進棉花產(chǎn)業(yè)更好發(fā)展。

　　棉花直補呼聲漸高

　　在推動棉花體制改革的各種聲音中，除了加大市場調(diào)節(jié)力度外，棉花直補政策的利好也被推崇。全國棉花交易市場總經(jīng)理丁好武認為，在現(xiàn)有的20400元/噸的收儲價格基礎上，可以考慮由實物收儲改為由國家對棉農(nóng)由軋花廠、加工廠加工棉花投放市場的凈價成交價格與20400元的中間差價直接補貼。“這樣做的好處首先是棉農(nóng)利益能夠保證，軋花廠可以以20400這個價格倒推價格來收購農(nóng)民棉花，不愁20400元/噸的價格賣不出去。其次就是把這部分棉花通過市場競價銷售以后會促進市場流通。不管是紡織企業(yè)還是中間經(jīng)營企業(yè)拿到這些棉花以后，是在紡織廠使用還是流通以后過一陣再賣，這都是由企業(yè)自主進行決策的。”

　　在國際市場上，美國已實施了棉花直補政策，但是正如中國棉花協(xié)會常務副會長兼秘書長高芳所言，任何一個國家的政策都不能完全復制到中國。尤其是針對復雜的直接補貼政策，更需要循序漸進地進行。穩(wěn)健集團董事長李建全認為，棉花直補問題需要用好價值杠桿和配額杠桿。“如今，種棉面積可以精確到每平方米，所以按照面積進行補貼并不是困難的事。此外，從棉種質(zhì)量監(jiān)督，成本控制技術等方面扶持農(nóng)民，這才是長足持續(xù)發(fā)展的機制。”李建全說。